今天上午,在南京市新闻发布厅召开新闻发布会,由市水务局、市气象台、市城建集团、南京地铁集团介绍2024年全市防汛抗旱工作准备情况并答记者问。
逐级压实以行政负责制为核心的防汛责任体系,细化确定防汛抗旱、防台风、流域性河湖、水库、重点塘坝等各级责任人2240人。
组织各区各单位全面开展汛前检查,累计出动人员9800余人次,重点排查河道堤防、水库塘坝、涵闸泵站、排水管网、地铁隧道、居民小区、下穿桥涵、建筑工地等,完成长江南京段19个重点岸段131公里水下地形监测,确定市级防汛重点风险隐患11个、城市重点易积淹水点29处,逐一落实整改措施或度汛方案。
句容河、胥河、一干河等重点防理工程加快建设;30项防汛消险工程、13座重点塘坝整治、7座水库清淤5月底完成,26处城市积淹水点整治工程完成20项主体工程。深化排涝设施常态整改检修,完成435条道路3756处雨水管网缺陷整治,清疏干支管5089公里、雨水篦子27.38万个,清捞窨井21.91万座,确保管清泵转闸通。
修订全市防汛抗旱、防台风、特大暴雨城市防洪避险等七大类302个预案方案,开展滁河洪水调度、蒿子圩蓄滞洪区运用、主城区防汛应急预案等推演演练50余场。
全市储备“三袋”(草包、编织袋、麻袋)710万只、块石40.3万吨、木材3900立方、土工布60.5万平方米等防汛物资,落实排涝移动泵车82台。市级组建抢险巡查队伍41支2858人,各区落实抢险巡查队伍706支约2.8万人。
根据预测,今年汛期气候年景偏差、气候变化异常,长江中下游可能发生较大洪水,我市汛期降水量比常年明显偏多,短时强降水、雷暴大风等极端天气偏多偏强,防汛形势复杂严峻。
密切关注水雨情变化,加强分析研判,提前做好秦淮新河闸、武定门闸、三汊湾闸等流域性枢纽和中小水库洪水调度。统筹防汛与水环境要求,加强城区防汛排涝设施综合调度,科学调度水闸泵站,适时预降城市内河水位,改善排涝条件。
密切关注水雨情变化,加强分析研判,提前做好秦淮新河闸、武定门闸、三汊湾闸等流域性枢纽和中小水库洪水调度。统筹防汛与水环境要求,加强城区防汛排涝设施综合调度,科学调度水闸泵站,适时预降城市内河水位,改善排涝条件。
强化险工段、易积淹水点、地铁隧道、下穿桥涵、水库塘坝等重点区域队伍物资现场前置,关键时期加派人手、加密巡查频次,确保发生险情抢得早、抢得准、抢得住。
严格执行防汛值班、日常巡查等制度,加强与防指成员单位协调联动,开展汛情会商研判,强化协调联动。
预计今年我市的汛期气候总体偏差,旱涝并重,涝重于旱,异常天气气候事件偏多偏强。建议重点关注汛期内发生的短时强降水、雷雨大风等强对流天气,极端降水和大风天气,及时做好防范应对措施。预计全市汛期降水量800-1000毫米,较常年偏多2-5成。其中,6月较常年偏多1-2成;7月较常年偏多5-8成;6-7月出现强降水集中时段的可能性较大,存在发生局部内涝以及地质灾害等可能。同时,据预测长江中下游和淮河流域的降水量较常年显著偏多的可能性很大,建议做好防范客水和本地降水叠加造成的洪涝灾害准备。8月较常年偏少1-2成;9月正常略偏少。
预计今年我市入梅时间大概在6月17—19日前后,较常年正常略偏早;出梅在7月19—20日前后,较常年偏晚;梅雨期偏长,梅雨量为320-500毫米,较常年260-300毫米,显著偏多。出梅后有可能出现阶段性的高温少雨天气。预计今年汛期内全市将出现16-25天的高温日(日最高气温≥35℃),较常年15.0~23.5天,正常略偏多。建议广大市民朋友及有关方面务必关注高温对健康的影响,及时做好防暑降温、电力和水资源调度等。我们将继续密切监测天气气候变化,及时分析研判,滚动修正汛期气候趋势预测意见。
问:南京市现有不少隧道、人行过街通道等,这些地下空间地势较低,出现强降雨容易发生淹水,请问今年在防范应对方面做了哪些准备工作?
对集团管理的47座城市隧道和33座地下过街通道,我们总结了历年防汛实战经验,尤其针对短板弱项,做到“一点一预案”,逐一完善预警响应机制、应急准备和处置措施。
对在管设施,我们每天组织多轮巡查,其中既有专业车辆巡检,也有视频轮回巡检,一旦发现隐患,立刻排查原因,开展整治。4月份,我们就完成了所有隧道、过街通道的“健康体检”,对每个设施都开展了横截沟冲洗、泵池清淤和水泵设备检修,也正加快实施凤台南路等7座隧道的防淹改造提升工程,通过增设横截沟、挡水板、防淹门等方式,提升隧道防淹能力,保持良好工况,备战汛期来临。同时,也充分发挥集团城市基础设施指挥调度平台功能,运用水位监测、AI智能识别等现代化手段,实时监测设施状态和周边水系水位情况,第一时间发现状况,并开展应急处置。
今年我们提前备好了抢险“排水神器”,配备了2辆移动泵车、1台大流量的“龙吸水”抢险车。其中,“龙吸水”车是目前市面上单泵排水能力最强的设备之一,整车排水量最高可达3000立方米每小时。组建了254支防汛突击队,所有人员随时听令,靠前抢险。
我市共有水库251座(中型13座、小型238座),总库容5.74亿方,分布在溧水、江宁、、浦口、高淳等8个区,水库数量占全省28%,居省内第一。水库在保障我市防洪减灾、蓄水供水、农业灌溉、生态保护等方面发挥了重要作用,更是全市防汛重中之重。通过工程措施与非工程措施相结合,各级水务部门扎实有序做好水库运行管理和安全度汛各项工作。
组织开展汛前检查,累计出动3600余人次,采取区街自查、市级抽查等多种形式,逐库全面细致排查,重点检查大坝、溢洪道、放水涵洞、启闭设备等重要部位,发现问题及时整改到位。完善13座中型水库、81座重点小水库表面变形、渗流压力等安全监测设施,完善所有水库视频监控和水雨情遥测设施,为防洪调度提供重要支撑。
当前,南京地铁在建线座、地下线万乘次。随着近年来极端灾害天气多发频发,地铁特别是一些地下车站、区间隧道的防汛安全备受关注。南京地铁持续强化防汛风险管控、隐患排查治理与应急保障能力提升,有效筑牢地铁度汛安全防线。
一是全面排查风险隐患。在建工程方面,我们全面检查了施工现场和周边排水系统管网,重点保障已迁改雨水管网的畅通,确保现场排水系统与市政管网有效连接,发现市政管网堵塞或破损的,及时与产权单位(或维护单位)联系维修。地铁运营方面,我们开展了全线网运营线路防汛风险评估,重点针对隧道洞口、下沉式广场、连接通道等易淹水倒灌区域,开展风险辨识与隐患排查治理,每处风险点位编制形成防汛“一点一案一图”(一处风险点位、一份现场应急处置方案、一张应急备战图),持续强化汛前隐患问题的排查整治与预案演练力度,并主动与123处外部下沉式广场、连接通道等防汛风险点的责任单位联络,建立协调机制,强化联防合力。
二是强化“物防”“技防”措施,加强人员物资保障。我们一方面加大了雨量计、风速仪、区间水位标、淹水监测仪、视频监控等设备布设,有效提升地铁线网防汛风险感知的精准度;另一方面按照“站点-区域-基地”的防汛抢险网络,分别在市区东南西北四个方向的小行、马家园、秣周、大厂东地铁车辆基地,部署4支专业防汛抢险队伍,统筹445支、8600余人兼职救援力量,有效形成地铁汛期防控、应急处突一体化运作体系。同时,储备了大功率移动排水车4辆、移动式水泵816台、固定式水泵4524台等,在地铁站出入口、下沉式广场、隧道洞口等易淹水点位配置防水挡板4860块,确保应急队伍、防汛物资关键时刻调得出、用得上、防得住。
三是加强突发事件应急处置。严格落实汛期24小时值班和领导带班制度,根据监测预报预警信息,滚动综合研判灾害风险发展态势,针对性梯次跟进具体措施,并完善预警“叫应”机制,通过短信+应急电话的形式,第一时间“叫应”各级员工。同时借助广播、移动电视和网络客户端、微信公众号等,及时发布地铁出行提醒信息。当运营遭遇极端险情且不具备安全运行条件时,按照“先停后报、边停边报”原则,根据具体险情,果断采取有效措施,坚决避免冒险运营,全力保障人民群众生命财产安全。
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