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你单位《关于报送江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程(一期)EPC+O项目(蓬江项目区)初步设计资料的函》(荷农﹝2021﹞1号)及有关附件收悉,经研究并结合江门市水利局对本项目可行性研究阶段的批复、专家评审意见及江门市蓬江区农业农村和水利局的初审意见,现批复如下:
(一)基本同意荷塘岛水系堤防修复段外江水位采用《西、北江下游及其三角洲网河河道设计洪潮水面线(试行)》成果进行计算。
(二)基本同意荷塘岛水系排水分区,结合涝区特点求出最大涝水流量和涝水过程,并依据蓄涝容积和蓄涝安全水位进行水量蓄泄平衡计算,通过试算求出不同设计频率的排水流量及所能达到的围内控制水位。复核各排水分区范围和集雨面积。
(三)基本同意依据江门市气象站实测降雨量长系列资料排频计算,并与《广东省暴雨参数等值线图》暴雨参数特征值比较,合理选用等值线图产汇流参数,龙湾河设计洪水过程线采用广东省综合单位线法的计算成果;复核采用的暴雨参数均值及变差系数。
(四)基本同意采用上游玉龙湖水库下泄洪峰流量与龙湾河区间洪峰流量错峰叠加方法推求治理河段设计洪水成果;采用龙湾河口处的设计水位作为起推水位,采用不同种工况的外包线作为龙湾河不同频率的设计水位成果。复核洪水计算的相关参数及水库的集雨面积。
(六)结合各类型地块的用途和占比,基本同意马梪泵站、南格泵站均采用20年一遇24小时暴雨产生的径流1天排干的标准进行设计,泵站设计排涝流量及引水流量计算结果基本合理。复核两座泵站规模、泵站进水池及出水池特征水位。
(七)基本同意两座泵站施工期洪水计算方法及成果,补充完善排涝、引水泵站及水闸施工期内、外围堰堰顶高程确定的依据。
(一)根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015),工程区的地震动峰值加速度为0.10g,相应的基本烈度为Ⅶ度;场地土属中软土~中硬土,地震动反应谱特征周期为0.45s。工程区的区域构造稳定性较差,场地要考虑砂土液化的影响。
(二)基本同意本工程建设区域地形地貌、工程地质条件的描述及水文地质评价结论。工程地基主要地质问题是深厚淤泥及淤泥质土,承载力低、压缩性高,易产生较大沉降和抗滑稳定问题,需采取加固措施。复核勘察报告各岩土层的物理力学参数。
(三)堤岸工程地质条件应分段对岸坡岩土类型、岸坡现状、水流条件进行稳定性评价统计,补充部分钻孔柱状土稳定水位,完善各岩土层渗透性的调查工作。
(四)复核南格、马梪水闸泵站等水工建筑物地质勘察资料,补充复合地基搅拌桩力学参数建议值,提出抗冲刷处理建议和意见。
(五)下阶段补充天然建筑材料的质量、储量及运距,进一步完善回填土料勘查,评价其分布、质量、储量(或供应量)及开采运输条件,提供天然建筑材料试验成果。
本工程主要任务是保障水安全、改善水环境,通过对蓬江界内的支流荷塘岛水系和龙湾河进行综合治理,以保证防洪安全为主,兼顾改善河流生态环境,充分发挥河道综合功能,达到防洪排涝、改善水环境的治理目标,保障涝区内农业正常生产和人民群众生命财产的安全,为当地的经济发展创造良好的投资环境,促进蓬江经济发展。
1、基本同意本工程治理河长73.08km,其中荷塘岛水系治理河长72.164km,龙湾河治理河长0.916km。主要工程措施包括护岸治理36.192km,清淤疏浚44.655km,堤防修复3.75km,建设14座交通桥。结合工程投资,进一步复核护岸治理、清淤疏浚及堤防修复的长度。
2、基本同意重建马梪、南格两座泵站,均采用双向水泵,马梪泵站设计排水流量为16.9m³/s,设计引水流量为8m³/s,南格泵站设计排水流量为14.3m³/s,设计引水流量为8m³/s,均为中型泵站。需进一步复核机组选型及装机容量。
3、根据工程现状及存在的主要问题,对河道进行清淤疏浚及护岸防护等,本次治理河道不改变河道走势,不进行裁弯取直,尽可能维持河道天然形态,基本符合工程治理有关要求。
1、基本同意荷塘岛水系治理围内排涝采用20年一遇24小时暴雨产生的径流1天排干,河道治理的标准为20年一遇,工程规模为小(1)型,工程等别为Ⅳ等工程,主要建筑物为4级,次要建筑物为5级,临时性建筑物为5级。
2、基本同意重建的马梪泵站和南格泵站均按20年一遇24小时暴雨产生的径流1天排干设计。设计排水流量均大于10m³/s,根据《泵站设计规范》(GB50265-2010),其工程等别为Ⅲ等工程,主要建筑物为3级,次要建筑物为4级,临时性建筑物为5级。
3、本工程堤防修复位于荷塘围堤防上,荷塘围设计防洪标准为30年一遇,属于堤防,基本同意堤防修复设计洪水标准采用30年一遇,主要建筑物级别为3级,次要建筑物为4级,临时性建筑物为5级。
4、基本同意龙湾河治理防洪标准取20年一遇,沿程穿堤建筑物的防洪标准与堤防标准相同,堤防工程以及穿堤建筑物级别为4级,次要建筑物及临时建筑物级别均为5级。
1、基本同意根据工程现状及存在的主要问题,对河道进行护岸防护和清淤疏浚及对堤防进行修复,治理河道不改变原河道走势,不进行裁弯取直。堤防修复需依据采用的防洪标准复核堤防堤顶高程。
2、基本同意依据河道地形及堤防地质条件对不同河段采取不同护岸形式;河道治理设计断面需补充设计洪水位及常水位,刚性护岸顶高程不宜超过常水位,根据实际冲刷情况和冲刷计算成果复核基础埋深。
3、根据岸坡稳定情况复核护岸范围,对于岸坡稳定、生态良好、无防护对象、冲刷不严重及现状自然生态比较好的河道岸坡应尽量维持其天然土质缓坡形态,减少护岸工程措施。
1、基本同意荷塘岛水系治理内容包括护岸治理、清淤疏浚、马梪泵站重建和南格泵站重建以及荷塘围堤防修复。
2、基本同意中心河根据治理河段岸坡实际及地质勘察情况,迎水侧采用砼挡墙、预制阶梯式生态框、预制鱼槽式生态框、波浪桩及仿木桩护岸等护岸型式,挡墙采用松木桩基础及抛石挤淤积,需复核挡墙及堤防岸坡整体稳定,补充中心河设计纵断面图。预制预制阶梯式生态框护岸及预制鱼槽式生态框护岸单价较高,且应用较多,需复核其护岸的必要性,优化其余护岸设计断面;鉴于枯水期河道水位较低,取消挡墙外侧钢板桩支护,利用挡墙开挖土方作施工围堰。
3、基本同意1#~20#河道及支流按设计断面进行护岸及河道清淤。应根据荷塘河长制水质监测的现状情况和结合荷塘镇水系整体调试工作,以岛内水闸和电排站底高程为参照,复核河道清淤深度及河底高程,优化清淤断面设计,复核疏浚后河道岸坡稳定,以确保岸坡、护岸挡墙及岸上建筑物安全,并分清陆上明挖及水上清淤范围。
(1)根据工程现状及存在的主要问题,结合堤防现状地形、用地条件、规划发展和生态建设需要,基本同意对荷塘围南村段、霞山段、高村段堤防进行修复培厚加固。复核设防堤段堤顶高程,明确设防区按30年一遇防洪标准加固堤防后形成封闭防洪区,并尽量不占或少占河滩地,保证足够的行洪断面,选取较为生态的断面型式与工程措施,确保行洪安全。
(2)基本同意南村段堤防采用重力式挡墙护岸及抛石护脚,堤顶设沥青砼路面及砼防浪墙。应结合堤防稳定计算结果,在确保堤防稳定的前提下优化断面结构,挡墙应采用松木桩基础进行方案比选,优化挡墙脚抛石护脚设计断面。
(3)基本同意霞村段堤防堤身及迎水侧失稳的挡墙进行培厚加固,堤顶铺沥青砼路面及迎水侧设砼六角块护坡,堤脚设砼矮墙及抛石护脚。
(4)基本同意高村段堤防按设计防洪标准进行培厚加固,该堤段迎水侧深槽逼岸,堤防临水控制线应适当内移,可取消挡墙桩基础处理及抛石护脚,降低工程造价。
(5)基本同意在南村段堤防修复局部范围内适当布置微型休闲驿站和健身节点,以便于当地群众的日常休闲和锻炼。补充南村段驿站和健身节点平面布置图及设计图纸。
(6)基本同意南村段堤防桩号NC1+345新建钢筋砼箱涵。砼涵管设置截水环及防洪闸门,以满足堤防防洪安全;复核钢筋砼箱涵渗透稳定及基础处理方案。
5、基本同意本工程建设14座交通桥,桥梁结构采用钢筋砼箱涵整体结构,桥涵上下游翼墙采用砼挡墙连接,桥涵及挡墙采用松木桩基础及抛石挤淤。补充交通桥设计荷载,复核交通桥特征尺寸及基础处理方案,优化桥梁结构,完善桥梁与两侧道路的衔接。
(1)根据当地运行要求,基本同意原址重建马梪泵站为排涝、引水泵站,采用4台双向全贯流水泵机组,电排站主要建筑物包括内涌连接段、清污机闸室段、泵房段、出水箱涵段、外江连接段及附属建筑物,泵站采用堤后式整体泵房结构,出水流道一机一涵。下阶段需复核泵站各特征水位,并根据厂家提供的水泵设计工况资料,校核进水池底板高程和水泵安装高程。
(2)根据地质条件、结构受力及填土边荷载等因素对建筑物的影响,基本同意本工程泵室基础采用预应力管桩处理方案。按端承桩基础复核管桩的桩长及桩基平面布置。
(3)基本同意泵站出口段设置钢筋砼消力池,采用C25砼预制管桩基础。补充消能防冲计算,复核消力池的长度和深度。跨越堤身箱涵基础四周应采用防渗钢板桩围封,并加深箱涵砼底板齿墙深度及设置防渗墙。
(4)建议内涌海漫段砼护坦改为钢筋砼框格充填干砌石结构,根据外江段地形及消能防冲计算成果优化外江设计方案,复核外江引水渠浆砌石护坡及护底范围及长度。
(5)基本同意电排站进、出口段结合地形所设置的悬臂式挡墙及管桩基础,复核挡墙稳定及基础处理方案。
(6)基本同意泵室出水箱涵两岸连接堤及防洪堤设计方案。注意堤身加高可能引起新旧土体间的不均匀沉陷和产生裂缝,并考虑土堤培厚加固堤基及堤身产生沉陷量,预留沉降高度。
(1)根据当地运行要求,基本同意原址重建南格泵站为排涝、引水泵站,采用4台双向全贯流水泵机组,电排站主要建筑物包括内涌连接段、清污机闸室段、泵房段、出水箱涵段、外江连接段及附属建筑物,泵站采用堤后式整体泵房结构,出水流道一机一涵。下阶段需复核泵站各特征水位,并根据厂家提供的水泵设计工况资料,校核进水池底板高程和水泵安装高程。
(2)根据地质条件、结构受力及填土边荷载等因素对建筑物的影响,基本同意本工程泵室基础采用预应力管桩处理方案。按端承桩基础复核管桩的桩长及布置。
(3)基本同意泵站出口箱涵段设置钢筋砼消力池,采用C25砼预制管桩基础,跨越堤身箱涵基础四周采用防渗钢板桩围封,并加深箱涵砼底板齿墙深度及设置防渗墙。跨堤箱涵内顶高程应降低1.7m,复核消力池的长度和深度。
(4)基本同意内涌海漫段护坦采用钢筋砼框格充填干砌石海漫;根据外江段地形及消能防冲计算成果优化外江引水渠U型槽段设计,复核U型槽稳定及基础处理方案。
(5)基本同意电排站内河涌段结合地形所设置的悬臂式挡墙及管桩基础,复核挡墙稳定及基础处理方案。
(6)基本同意泵室出水箱涵两岸连接堤及防洪堤设计方案。注意堤身加高可能引起新旧土体间的不均匀沉陷和产生裂缝,并考虑土堤培厚加固堤基及堤身产生沉陷量,预留沉降高度。
1、基本同意龙湾河蓬江段水安全治理采取河道堤防护岸和清淤疏浚,补充该河段设计纵剖面图、扩挖调蓄湖及下游闭口闸及电排站的建设情况,根据河道地形图实测与沿线桥涵、水陂阻水情况,复核治理前后各频率龙湾河设计水面线m,左岸采用重力砼挡墙护岸,墙后设慢行道,迎水坡植草皮护坡。补充挡墙后慢行道结构大样图;结合挡墙及边坡整体稳定计算结果优化挡墙设计断面,复核挡墙基础埋深,取消挡墙顶花池,改为防护栏杆。
3、基本同意桩号2+405~2+785两侧均采用C20砼仰斜式挡土墙,右侧仰斜式挡墙净高3.5m,左侧仰斜式挡墙净高5.5m,墙前坡比1:1。复核挡墙稳定、基础埋深,优化抛石护脚设计。
4、基本同意桩号2+865~3+065段设计河道宽度14m,两岸采用钢筋砼悬臂式挡墙护岸,挡墙高墙顶高程8.4m。结合挡墙及边坡整体稳定计算结果优化挡墙设计断面,复核挡墙基础埋深,取消挡墙迎水侧花池。补充挡墙后慢行道结构大样图。
5、为保证河道顺畅,提高河道的行洪能力,基本同意对桩号2+419~3+065段按设计断面进行河道清淤疏浚及开挖削坡。
1、基本同意马梪泵站采用4台1200 QGWZ -100卧式潜水贯流泵,排洪设计流量Q=17.2m³
m³/s;装机功率1420kW;南格泵站采用4台1000QGWZ-125T卧式潜水贯流泵,排洪设计流量Q=14.4m³/s,引水设计流量 Q=9.6m³/s,装机功率1240kW。综合分析水力性能、安装、检修、工程投资及运行费用等因素,复核水泵的机型和台数。2、根据水泵工作性能曲线及安装图、水文计算等参数资料进一步复核2座泵站装机容量,完善水泵安装设计图。
1、基本同意马梪、南格泵站负荷等级为,电源从附近农网电的接入方式和10KV母线采用单母线接线、基本同意马梪、南格泵站采用AC380/220V单电源供电,接自本泵站专用室内变电所,变电所安装两台SCB10-1000/10型变压器及其配套配电装置,变电所10kV电源接自附近10kV电源点。
3、基本同意南格泵站新建一座站变合一式室内变电所,高压室内分为高压和低压部分,高压开关站10kV侧采用单母线接线,低压水泵机组采用放射式供电。
4、基本同意本马梪、南格两座泵站考虑到无功补偿及实际运行情况,选用2台容量为1000kVA变压器以满足要求。复核马梪、南格两座泵站电容补偿的容量。
5、基本同意马梪、南格两座泵站继电保护及二次接线设计、电气设备布置、过压保护及接地、自动化系统设计,下阶段进一步优化设计成果,节约投资
1、基本同意马梪、南格泵站在泵房内安装1台CD型,进水池前设置回转式自动清污机及皮带机;泵室4孔上下游侧各设置1扇平板钢闸门及闸门上安装拍门,采用CD型操作;外江侧出水箱涵4孔分别设置1扇平面钢闸门,采用卷扬启闭机操作;在外江侧4孔分别设置1道拦污栅。
基本同意泵站及管理房消防设计方案。工程的建筑物、构筑物的火灾危险性分类、耐火等级、内外疏散通道、防火间距的布置基本合理,主要场所和主要机电设备的消防设计符合规范要求,本工程采用化学消防。
(一)基本同意西江潭江流域综合预报调度系统建设工程感知系统拟在蓬江区建设内容包括新建流量监测站5处、水位监测站点4 处、水位雨量站1 处、视频监视站1 处、信息发布站1 处、水质自动监测站1 处,展断面流量率定4 处的断面测量64 处,本项目所有监测站与信息采集中心的信息传输采用无线G 等) 网和租用运营商光纤网络。
(二)流域综合预报调试系统建设应综合考虑蓬江区现在自动化系统的整合,应以荷塘岛内布设监测硬件为主,配合全区大水务系统进行建设。
(三)应从展示的角度来考虑增加一些高科技应用,比如数据可视化、AI智能识别等设计方案,增加亮点元素及日常办公智能化需求和设计,补充日常报表收集、汇总、报表数据与相关专题地图关联等相关内容。
(四)复核租用公共通信网络数量,增加蓬江区已建信息化系统的水利工程数据共享开发工程量及通信传输网络卫星通信服务相关工程量,确保灾害天气期间传统传输手段中断后前端数据仍能发送到预警中心。
(一)基本同意工程施工交通、场地等施工条件评价意见,同意工程施工总体布置方案、主体工程施工方法和主要施工设备选型。补充施工总体平面布置图及施工交通工程设计。
(二)本项目堤防生态护岸挖填土方及河道进行清淤疏浚弃渣量较大,结合当地地形地质条件、河道底泥污染程度等复核弃土场地选址,优化河道清淤工程施工工艺及河道清淤物处置,完善土石方平衡设计,明确土方明挖和清淤的组成、填筑土料利用土方和外运土方的比例。防止在处置过程产生二次污染。
(三)重新调查取土、弃土料场在项目实施的可行性,分段分区就近选择土料场、弃渣场及天然建筑材料外购点、减少弃渣量及工程投资,并将取土、弃土料场在平面布置图中标注。
(四)根据施工期的河水位及稳定的地下水位,复核穿堤涵闸、电排站及河道护岸的基础施工措施及导流方式,优化施工围堰设计。
(五)基本同意施工总进度安排,计划总工期为5年,下阶段复核施工设备数量、施工高峰期人数及施工方案,优化施工组织设计。
(一)本工程永久占地红线范围内用地以农用地、建设用地、水域为主要用地类型,红线范围内无基本农田,用地性质符合要求。工程永久占地包括护岸、清淤、泵站及堤防修复建设用地。工程永久占地面积1303.69亩,其中需要新增占地面积95.18亩;工程临时用地主要为施工围堰、施工临建区、土料场、弃渣场,工程临时占地尽量选择现状空闲地及工程管理范围内进行征用,工程临时用地面积500.41亩。
(二)基本同意本阶段建设占地范围及实物调查结果。本工程建设大部分在堤防管理范围内进行,需对部分林地、园地、农田、鱼塘等地类及进行青苗补偿,对部分地上附属物进行补偿,项目有关工程建设应与属地国土空间规划相衔接。
(三)永久占地应采用最新的土地利用现状数据进行分析,复核项目用地的具体地类占用情况及项目用地费用计算。下阶段对各类土地的补偿标准、其他费用及补偿总投资进行复核,落实工程建设占地补偿实施工作的责任主体及责任。
(一)基本同意本阶段拟定的施工期对生活污水、生产废水、大气污染物、噪声和固体废弃物的处理措施,下阶段应进一步细化环保措施,核实施工期间对水环境、大气环境、声环境质量影响,完善施工期人群健康保护、卫生检疫、预防免疫及卫生防疫等措施,减少项目施工期对环境和生态造成的不利影响。
(二)完善施工期水环境保护措施,包括施工废水的处理工艺、排放方式及处理后回用,减少水体污染;补充岸边水下施工的环保措施,包括采用先进施工工艺,控制水下施工的时间等减少水体扰动对生态环境的影响,做好施工场地、运输道路的扬尘洒水降尘防治和噪声控制措施;生活垃圾应交由环卫部门统一清运处置,复核对沉淀池污泥应脱水成泥饼后再外运至外海护堤堤堆放的合理性。
(三)基本同意施工期环境监测计划,复核监测频率及环保投资概算,完善水环境、大气环境监测点位的布设,确保环境保护项目与主体工程建设同步完成。
(一)基本同意项目区基本情况介绍。本项目所在地不涉及国家及广东省水土流失重点预防区和重点治理区,水土流失防治执行建设类项目二级标准,复核水土流失防治目标值。
(二)合理安排主体工程施工工序,优化施工方案,减少开挖量和废弃量,做好施工、开挖、填筑、堆置等裸露面的水土流失防治措施,完善土石方平衡,补充河道清淤物处置方式及水土保持工程措施。
(三)完善防治责任范围、各防治分区的水土流失防治措施。复核预测时段、扰动原地貌面积及施工期土壤侵蚀模数,根据敏感区分析完善水土流失危害分析及评价。
(四)基本同意水土保持效益分析结论。应完善分区防治目标值和防治措施体系框图,进一步落实水土保持实施的保证措施,确保实现各项水土保持目标。
(一)基本同意本项目劳动安全与工业卫生防护措施设计方案。复核工程建设与运行中劳动安全与工业卫生的主要危险因素和危险程度,完善项目施工场址等可能产生危害劳动安全与工业卫生的因素和程度。
(二)基本同意提出的工程建设及运用、施工临时建筑物主要危险因素和危险程度,复核可能产生洪涝淹没伤害及交通事故伤害的场所,针对各种不同的危害劳动安全因素,分别提出避险逃生、报警救援、警示宣传的设施设计及抢险救援应急预案。
(三)项目在工程施工、建设及使用中的能耗必须复核国家相关能耗标准和节能规范,优化工程节能设计,从设备选型、节水节能等方面采用先进技术,降低能耗。
(一)本工程建成后前三年EPC+0运营期由中标单位负责管理,费用列入本工程总投资,最终以财政审定结果为准,由建设方按季度支付给运营方;三年运营期结束后项目移交至当地政府管理,运营管理费由地方财政统筹支付。
(二)本工程泵站为中型工程,装机规模较大,按照有关规定定编定员,补充泵站工程调度运用原则、运行方式,复核工程运营管理费测算,完善水利工程管理界桩、公示牌等的设置。
(三)复核划定工程管理范围、保护范围及工程管理运行制度,按要求配置相应的观测设施、管理设施及防汛物料储备,完善工程观测和信息化设计内容。
(四)要充分考虑工程建成后的运营和维护,根据服务对象和需求完善配置设施设计,复核本工程完工后运营维护内容及预算,制定本项目运营维护考核评分细则。
(一)基本同意投资概算所采用的编制原则和依据,工程投资概算应按最新的材料、设备价格指导价进行编制,外购机电设备及金属结构设备应不少于3家厂家询价单价。
(二)根据河道淤积物的实际情况选用相应定额,依据实际施工方案和工程情况合理分析土方开挖、回填、外弃、清淤的单价,明确弃渣场位置;复核土石方平衡设计及河道机械清淤。
(三)复核预报调度模型及软件平台、感知系统设备工程造价;根据工程设计图纸及施工组织设计复核工程量计算结果,工程概算需由全过程造价咨询部门出具审查意见。
(四)需进一步复核河道清淤单价、材料二次运输计列依据及费用,复核护岸围堰工程、双排脚手架工程量;优化临时工程设计,复核施工临时道路工程量及费用。
(五)复核施工房屋建筑工程面积及费用、安全生产措施费及临时工程费费率,工程单价间接费率、其他临时工程费和工程管理经常费宜取低值。
(六)复核勘测设计费的复杂程度系数及附加调整系数,根据合同或协议附件复核设计费,根据实物工程量符合勘测费,经济技术咨询费和造价咨询服务费应根据实际可能发生计列,补充计算依据及计算成果。
(七)经审核,工程概算总投资调整为40945.36万元,其中建筑工程费26530.37万元,机电设备及安装工程2696.80万元,金属结构设备及安装工程740.47万元,临时工程2401.43万元,独立费用3302.22万元,基本预备费1783.56万元,建设征地移民补偿静态投资1265.06万元,运行维护静态投资2225.44万元。详见程概算审核对比表。
(一)基本同意本工程经济评价的编制依据和方法,各项经济评价指标在合理范围内,工程建设经济上可行。完善项目区综合治理后的社会、经济、生态等效益分析。
(二)基本同意国民经济评价结论。项目经济内部收益率大于社会折现率8%,经济净现值大于零,工程建设在经济上合理可行。需进一步复核本项目正常运行期、国民经济评价年运行费用及评价指标,完善财务平衡分析内容及国民经济效益费用流量表。
附件:江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程(一期)EPC+O项目(蓬江区项目区)初步设计概算审核对比表
江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程(一期)EPC+O项目(蓬江项目区)初步设计概算审核对比表